最关键的是，河南路因为地处京畿。这里武官的体系，虽说那些皇子还插不进去手。但凡是文官能到这里做这三司的，那个背后没有过硬的后台？更何况这个河南路节度使，看起来是位高权重，但与骁骑营都指挥使相比，却是要处处受到制约。

除了京中的枢密院、兵部之外，河南路安抚使，河南路监察御史，甚至是河南路四个兵备道，一样对节度使有制约之权。做节度使比不上骁骑营，头上只有婆婆太多了。在骁骑营的时候，只需要对殿前司、枢密院负责。

兵部虽说也有制约骁骑营的权利，但毕竟影响力只限制于武官选拔，以及饷银的拨付。可节度使，头上的婆婆足足六七个。外加四个苍蝇一样，总是没事找事的，在哪里找茬的兵备道。地方卫军体系，与四大营、边军不同，与文官牵扯的太深了。

更何况，地方卫军对于这位于大人来说，实在有些烂泥扶不上墙。远的，他担任凤翔府知兵马使时，即劳心又劳力的经历就不说了。近的，作为叛军主力的郑州府，这三千全副武装、完成全训的卫军，在虎牢关之战中表现，还不如那些临时抓来的农夫。

窥一斑而见全貌，担负护卫亲王之责的卫军都这个鸟样。其他几个府的卫军，是个什么样，恐怕也就不用多少了。眼下的这位于大人，对于这些卫军已经失望透顶。这个正二品的节度使，还真不如他在骁骑营做一个三品都指挥使。

看着面前英王坦荡的目光，这位于大人也只能苦笑道：“王爷，末将倒不是有意的推脱。除了舍不得骁骑营是一方面之外，这河南路节度使也实在难做，末将真的宁愿平级调动，去做边军防御大使，也不愿意做这个河南路节度使。”

说到这里，这位于大人也很坦荡的看着黄琼道：“说实话，末将是真的舍不得骁骑营。当初末将自边军刚调回骁骑营之前，骁骑营因为前任都指挥使，与副使、指挥同知几个人合伙，贪墨饷银、盗卖军粮、任人唯亲。将士每月发的禄米，里面至少三成是掺了沙土的。”

“饷银最多的日子，也不过领到七成。甚至最后发展到，人家男人在前方卖命，后方那位副使却在**眷属。这几个混球，搞得骁骑营将士离心离德，将我大齐一等一的精锐之师，弄的是乌烟瘴气。别说拉出去野战，就是日常训练都搞不下去。”

“皇上虽说一怒之下，摘了那几个混球的脑袋，但骁骑营也到了非整顿不可的地步。末将在调任骁骑营都指挥使之后，费尽了心血才将骁骑营重新整顿一新，恢复了战斗力。眼下骁骑营的整顿已经初见成果，末将却被调离，说实在的末将也真的有些不甘心。”

“还有这河南路的节度使，唉。王爷，除了这地方上的卫军，大多数已经到了糜烂不堪的地步之外。这地方上的事情盘根错节，更是让人头疼。那个府的兵马使、兵备道，甚至州的团练使、副使，背后都是有人的。世家的子弟，又占了大部分。”

“这些人，你撤换不了。人家放着京城倚红偎翠的生活不过，外放出来做这兵马使。除了熬资历之外，剩下的便是想要捞钱。你撤换了人家，先不说兵部那里能不能通过。便是通过了，可这得罪的人也海了去。”

“但不撤换，兵熊熊一个、将熊熊一窝，整顿也就是一句空谈而已。可若是不整顿，王爷，河南路地处京畿要地。这边放个屁，京城那边便听得清清楚。一旦有个屁大点的事情，放在别的路可能没有什么大事，可到了河南路便成了天大的事情。”

“七年前，一股从山东流窜过来的响马，不过打开了一个县城，河南路三司一节度便一同摘印。在这里做官，尤其是做武官。若是稍有差池被别人抓到把柄，杀头倒是未必，可罢官流放便是最轻的了。”

听罢这位于大人的话，黄琼站起身来在书房中，反复踱步良久，才抬起头道：“于大人，明人不说暗话。将于大人外放到河南路做这个节度使，是本王与父皇建议的。本王对于大人练兵之能，很是有看重。”

“本王也知道，不仅是河南一路，诸路的地方卫军现在已经皆为糜烂不堪。但于大人你有没有想过，当年开国之初桂林郡王为何定出此军制？如果事事都依靠四大营或是西京大营，去解决的话，朝廷还养活那么的卫军有什么用？”

“当年桂林郡王的意图，不就是以四大营与西京大营为头、边军为脊，地方卫军为肢干。这三环是环环相扣，缺一不可的。相对于以机动作战为主的四大营、西京大营，诸路的这些卫军，才朝廷用来内部清剿、平叛的主力。”