所有人都陷入到沉思之中,揣摩其中的意思。
军政分离是颇受争议的事情,秦朝的军政分离,曾经导致政权的覆灭,故而这种模式遭遇到抛弃,从汉朝一直到大唐,军政基本是糅合一起的,想不到李郎突然提出来军政分离,众人必须要认真思考,他们已经感受到了,李郎所做的每一个决定,绝不是临时和仓促的,都是经过深思熟虑的,都是关系到今后每一步发展的。
首先开口的还是钱世渠。
钱世渠毕竟做过幕僚,思想不算是那么正统,做事情重点以达到目的为核心,不完全计较采取什么手段,相比较持有正统观念的于承惠和谭明晓,他的阴谋肯定是多一些的。
李郎提出来军政分离的时候,钱世渠认真思考了,他是从反面的角度来思考,为什么李郎要做出来这等的决定,很快他就想到了藩镇作乱的教训,这样的教训,在大唐各地比比皆是。进一步的思考,钱世渠忽然明白了,李郎是在构建未来的政权,同时为这个政权确定出来规矩,譬如说民以食为天,譬如说军政分离,譬如说军队绝对不准骚扰和劫掠百姓等等。李郎的想法,与那些藩镇是完全不一样的,这等有预谋有规划的思考与决定,展现出来的是巨大的抱负和冠绝的睿智。这等的远见卓识,绝非寻常人能够想到和拥有的。
彻底想明白了这一点之后,钱世渠真正为自己庆幸了,尽管尚不知道李郎的真实身份,但于承惠和谭明晓都心甘情愿的服从李郎,证明李郎的身份绝不简单。
钱世渠很高兴,从铁血军刚开始征伐,他就跟随在李郎的身边,那就是真正的元老了,来日的前途也不一般了。
“某认为军政分离是有必要的。”
钱世渠说出来这句话之后,引发的关注更大了,众人看向了钱世渠,眼神不一,他们都想着听听理由,若是钱世渠为了吹捧和讨好李郎这样说,那就是人品问题了。
“某在梁州时间较长,期间也到其他州县去过,山南西道的牙军、牙外军和外镇兵,某勉强熟悉,某有一个最为深切的感受,牙军的战斗力最为强悍,牙外军次之,外镇兵最差,出现这等情况,理由很多,绝大部分都是认为,因为牙军是节度使直接掌控的军队,驻地不一样,粮饷充足,故而战斗力不一样。”
“但某有一些不同的看法,要说牙外军和外镇兵的待遇,的确不能够和牙军比较,但他们驻扎在地方上,做出来的很多事情,令人不敢恭维,盘剥百姓是常有的事情,地方官吏根本就不敢多言,有些时候他们甚至直接抢夺,杀良冒功的事情,比比皆是,将这等的收入算起来,牙外军和外镇兵的实际军饷,不算很低了。”
“可牙外军和外镇兵的战斗力,依旧不能够提升起来,而且他们的劫掠行为,骚扰了地方,令老百姓不得安宁,不管从什么方面来说,牙军、牙外军和外镇兵直接插手地方上的事务,有百害无一利,这可以看做是军队干涉地方的第一个恶果。”
“解决这等问题,采用军政分离的办法是不错的,官府保证军队的开销,军队不得插手和干涉地方上的事务,如此两边相安无事,百姓也能够安稳。”
“其次就是有利于地方上的治理,某一直都认为,治理好地方需要不一般的能力,李郎提出来了明确要求,对州县官府的要求是非常严格的,这也导致刺史、县令需要耗费更大的精力去治理地方,若是刺史县令尚要分心管理好军队,压力过大,恐怕影响到施政。”
“最后一个原因,军队的主要职责在于征战厮杀,侧重点不同,与治理地方是不一样的,若是军官来管辖地方,必定有不适应的地方,同样也会分心。”
“结合这些原因,某认为,军政分离是完全必要的,只是需要定下明确的规矩。”
钱世渠的分析,令众人豁然开朗,其实军政分离,集权才是最为重要的原因,但这一点无人会直接说出来,李郎坚持军政分离,态度非常坚决,看来考虑已经非常清楚了。
接下来的发言,就是围绕如何完善军政分离的事情讨论了。
李儒沛是满意的,其实这是他威严的体现,讨论相关的制度确立,是非常重要的,做任何的事情,首先明确和完善规矩,日后才会循着良性的道路发展,政权能否稳固、军队能否强盛,与明确和完善规矩有着决定性的关系。